市住建局关于深刻吸取黄州“5•29”和武穴“6•8”事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知

信息来源: 时间:2021-06-11

各县(市、区)住建局、局属相关单位、市直相关企业

2021年5月29日21时10分左右,黄冈市黄冈产业园区船用化学电源生产能力提升建设项目发生一起高处坠落事故,造成1人重伤经抢救无效死亡(以下简称“5·29”事故)。2021年6月8日13时左右,武穴市大法寺玉屏山发生一起铲车翻车事故,造成3人死亡(以下简称“6·8 ”事故)。两起事故前后仅隔10天,给我们敲响了警钟,安全生产形势依然严峻,刻不容缓。事故发生后,省、市领导先后作出批示,为认真贯彻落实省、市领导批示要求,请各县(市、区)住建部门举一反三,以此为鉴,抓好建筑安全生产,全力稳控安全生产形势,有效防范遏制建筑生产安全事故发生,现就进一步加强安全生产工作通知如下∶

一、提高政治站位,严格落实安全生产责任

各县(市、区)住建部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,牢记习近平总书记“以人民为中心”、“人民至上、生命至上”理念,强化安全生产红线意识、底线思维,充分认清当前安全生产形势的严峻性和复杂性,坚持视隐患为事故,视未遂为既遂,纵深推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作落实落地。要严格落实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任,牢固树立“隐患无处不在,成绩每天归零”的危机意识,认真查找薄弱环节和突出问题,及时采取针对性整治措施,做到守土有责、守土负责、守土尽责,严防各类生产安全事故发生。

二、强化警示教育,迅速开展事故举一反三

各县(市、区)住建部门要严格按照《黄冈市生产安全事故举一反三工作实施方案》要求,迅速组织开展“5·29”和“6·8” 事故举一反三。一是要迅速组织警示教育。事故发生地住建部门要组织召开事故警示教育现场会,组织建筑施工企业主要负责人进行集中谈话提醒,深刻分析事故发生原因,指导企业落实举一反三整改措施,警醒广大职工遵守安全生产法律、法规和安全操作规程,杜绝同类事故重复发生。二是要全面排查同类问题。各县(市、区)住建部门要按照“企业自查自纠、专家现场诊断、政府重点抽查”要求,督促各项目建设、监理和施工单位针对事故所暴露的隐患问题和薄弱环节,立即开展安全生产自查自纠,发现问题立即督促整改,及时消除事故隐患,确保安全生产无隐患,最大限度减少安全生产事故的发生。三是要加大隐患整改和监管执法力度。各县(市、区)住建部门要对排查出的事故隐患,建立工作台账,定措施、定标准、定期限、定责任,整改一个、销号一个。对逾期不整改、不符合安全生产条件的生产经营单位,依法落实“四个一律”执法措施和“五个一批”要求,对不能保证安全的,要采取果断措施。

三、聚焦专项整治,排查整治各类风险隐患

各县(市、区)住建部门要结合安全生产专项整治三年行动,集中精力,突出重点,加大专项整治攻坚力度,着力解决一批重点难点问题,落实完善治理措施,推动建立建筑施工安全隐患排查和安全预防控制体系,一是突出危大工程风险防控。要严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,深入开展危大工程专项整治,规范专项施工方案编制、审批、专家论证等过程管理,施工现场要严格落实危大工程专项方案。要重点整治建筑起重机械备案、登记、维护保养、特种作业人员持证上岗,以及深基坑土方开挖、边坡支护、基坑降水、高支模架体支撑架搭设、坑(槽)开挖等关键环节安全控制等。二是突出高坠事故防范。要深入分析高坠事故高发原因,制定针对性的防范措施,启动高坠事故专项整治行动。重点整治建筑施工现场安全防护措施不到位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。三是突出有限空间作业安全管理。督促建筑企业加强有限空间作业风险防控,完善作业审批制度,认真识别安全风险,制订安全风险防范措施,强化作业过程安全管理。对从事有限空间作业的人员进行安全交底培训,增强其安全意识和防范能力。

四、预防天气变化,强化汛期和高温天气安全生产工作部署

6月份,我市将全面进入主汛期,大气对流活动频繁,强降水集中,给建筑施工安全生产带来不利影响,各县(市、区)住建局和各相关建筑企业要要以对施工现场作业人员生命和健康高度负责的态度,克服麻痹思想和侥幸心理,紧紧围绕汛期和高温天气期间建筑施工安全生产工作,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,从现在起,超前谋划,超前防控,超前部署,积极做好防范应对工作。认真研究分析并查找安全生产管理的薄弱环节,及时了解天气动态,有针对性地制定措施,要成立巡查专班,重点加强对危大工程及高处作业的监管,对存在泥石流、滑坡、垮塌等威胁的施工现场,提前做好有效防范应对措施。

五、完善监测预警,有效提高事故防控能力

端午节即将来临,各县(市、区)住建部门要时刻保持应急状态,提前做好各项防范工作,为迎接建党 100周年营造安全稳定环境。要结合6月“安全生产月”,充分利用各类新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传安全知识和自救常识,切实提高群众安全防范意识和应急自救能力,提高避险救灾能力。各建筑企业要突出重点岗位,进一步提升风险管控、消除隐患和应对初起险情的岗位处置能力。要进一步完善相关应急预案,加强应急演练,提前预置抢险救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守和应急联动,严格落实领导带班制度和 24小时值班制度,确保一旦发生事故险情,及时科学有效应对。

各县(市、区)住建部门要严格落实安全生产事故和突发事件信息报送工作,对不按规定报送的部门、企业,根据市委、市政府关于信息报送的有关规定严肃处理。要认真贯彻落实本《通知》情况,将事故举一反三总结评估报告分别于6月11日、7月9日下午15∶00 前报黄冈市建筑安全生产监督管理站。

联系人∶罗雯

联系电话:0713 —8369286

邮箱∶772705495@qq.com

黄冈市住房和城乡建设局

2021年6月10日


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