关于印发2020年黄冈市城镇燃气安全生产工作要点的通知

信息来源: 时间:2020-04-24

各县、市、区城镇燃气安全生产专业委员会:

  现将2020年黄冈市城镇燃气安全生产工作要点发给你们,请你们结合实际抓好贯彻落实,确保燃气生产安全平稳。



                                                                                                                               黄冈市城镇燃气安全生产专业委员会

                                                                                                                                               2020年4月20日



  2020年黄冈市城镇燃气安全生产工作要点


  2020年全市城镇燃气安全生产工作总体思路是:全面贯彻党的十九届四中全会精神,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产红线意识、底线思维,落实责任,强化监管,担当作为,切实防范化解燃气风险隐患,促进城镇燃气安全生产领域治理体系和治理能力现代化。重点抓好以下工作:

  1、抓好政府监管责任落实。强化全市各级政府、市燃气专业委员会及各成员单位的监管责任,建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的城镇燃气安全生产责任体系,做到责任落实无空档、辖区城镇燃气安全监督管理无盲区。

  2、严格落实企业主体责任。严格落实燃气经营企业安全生产主体责任,实行燃气企业全员安全生产责任制,狠抓企业安全生产责任和考核标准落实。强化岗位教育培训和安全管理考核,切实建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

  3.突出燃气生产安全风险管控。充分发挥风险分级管控、隐患排查治理预防性工作机制作用,从燃气气源保障、燃气供应充装、燃气配送运输、燃气使用环节等方面入手,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实风险管控责任,强化安全行业监管与安全生产大数据分析,实现安全风险自辨自控、隐患自查自治,对风险状况实现动态、精准监管。各地城镇燃气专业委员会和燃气经营企业要严格落实“双控”工作协调机制,推进燃气安全生产科学高效。

  4.常态开展燃气安全隐患问题排查整治。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,对城镇燃气安全风险、隐患实施全面彻底排查,对排查的各类风险、隐患列出清单,建立台账,制定整改方案,明确责任单位、责任人、资金、时限、措施和预案,对重大风险实施有效防控、重大隐患挂牌督办整改,确保城(乡)燃气安全隐患整治到位,坚决遏制重特大事故发生。

  5.深入开展“打非治违”活动。认真贯彻落实“打非治违”工作部署,持续严厉打击“占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施、无证经营、黑气点、气贩子、为过期钢瓶充气、无证销售的燃气器具、无危化品运输许可证车辆运载燃气钢瓶”等非法违法行为,进一步规范燃气市场秩序。

  6.加强城镇燃气安全生产监管。建立燃气领域违法行为联合惩处机制,持续开展联合执法检查,严格落实“五个一批”(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)要求,进一步加大曝光力度,将违法违规经营企业列入失信名单。建立城镇燃气安全生产市场退出机制,对存在严重违规违法企业,坚决撤回行政许可。

  7.推进燃气管理信息化建设。进一步完善重大危险源数据库、风险点空间分布图、电子地图,实现全市燃气安全生产管理信息资源共享,系统数据准确运行可靠。大力推进各地事故应急指挥调度、重要场所视频监控、骨干管网及门站监控系统、燃气运输车辆GPS监控系统建设,2020年市、县(区)、企业三级智能监管系统可靠运行,切实为燃气安全生产发挥作用。

  8.落实钢瓶全生命周期管理。各地市场监管部门要按照2019年8月宜昌现场推进会要求严格规范液化气钢瓶管理,研究解决液化气钢瓶信息化推进中的安全隐患问题,加强液化气钢瓶全生命周期检测监管,全面推进液化气钢瓶全生命周期信息化管理,各县(市、区)要按时间节点完成全市运行液化气钢瓶加装二维码身份,确保液化气钢瓶从生产使用到报废安全可追溯,杜绝液化气钢瓶安全生产事故发生。

  9.推进燃气安全生产标准化建设。结合全省燃气经营企业建设、管理、运营等安全生产标准化体系研究制定,加强全市燃气生产经营企业安全生产信息化标准化建设,着力打造一批符合安全生产标准化体系标准的燃气经营企业作为标杆模板,推进全市城镇燃气安全生产标准化建设,促进全市燃气安全生产水平整体提升。

  10.提高行业应急处置处突能力建设。修订完善燃气事故、反恐处突应急预案,建强应急抢险和反恐处突队伍,配齐各类应急处突物资、器材、装备,完善人防、物防、技防措施,加强预案演练,进一步提升燃气行业应急处置处突能力。

  11.搞好燃气安全生产宣传教育。深入开展安全用气和安全防护知识进机关、学校、厂矿企业、社区、门洞、家庭活动,将燃气使用安全常识宣传纳入街道社区和企业网格化管理,充分利用广播、电视、报纸、短信、微信和宣传手册等媒介大张旗鼓宣传燃气安全生产法规和安全用气常识,增强全民安全用气意识,提高全社会燃气使用安全防护能力。

  12.严格燃气安全责任追究。对安全生产工作不力,隐患排查不认真,整治不彻底,监管工作责任不落实,执法不严格,综合治理成效不明显的单位予以通报,对主要责任人实行追责问责,发生事故的,依法严惩。

 

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